欧博体育官方网站-国新办发布会:“山水林田湖草生命共同体”试点投资1700亿元 工程有四特点

2020年12月17日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会。新闻局副局长寿小丽在主持发布会时介绍说,近期,国务院新闻办将举行系列新闻发布会,介绍各有关部门落实十九届五中全会精神情况。今天请自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏先生,介绍落实五中全会精神、做好生态保护修复工作情况,并回答记者朋友感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的还有,国家林草局副局长刘东生先生,国家发展改革委农村经济司司长吴晓先生,财政部自然资源和生态环境司负责人凡科军先生,自然资源部国土空间生态修复司司长周远波先生。

周远波在回答中国矿业报记者关于落实习近平总书记“山水林田湖草是一个生命共同体”理念的有关情况等问题时指出,统筹山水林田湖草系统治理,这是习近平生态文明思想的重要内容。习近平总书记曾经形象地指出,“山水林田湖草是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土。”“土的命脉在树,如果种树的只管种树,治水的只管治水,护田的只管护田,就容易顾此失彼,生态就难免会遭到破坏。”为了贯彻落实习近平总书记的重要指示,在“十三五”期间,在全国开展了25个山水林田湖草生态保护修复工程试点。这25个试点工程,涉及全国24个省份,惠及65个国家级贫困县,中央财政已累计下达奖补资金500亿元,目前实际完成的投资将近1700亿元,收到了明显的成效。山水林田湖草系统修复工程和以往的生态修复工程有什么不同,我们回顾一下,可以概括为以下四个特点:

一是在任务目标的确定上,坚持系统观念,以区域、流域为单元,统筹各自然生态要素,实行整体保护、系统修复和综合治理,突出自然地理单元的完整性、生态系统的关联性和修复目标的综合性。

二是在组织实施上,坚持权责对等,初步建立了“部门协同、上下联动、省负总责、市县抓落实”的工作机制,进行统筹谋划、协同推进,解决的就是条条分割、条块分割和各自为战的问题。

三是在修复模式的选择上,坚持因地制宜,根据不同情况,按照问题导向,将整个修复区域划分成不同的修复单元,按照实际需要,采取保护保育、自然恢复、辅助修复、生态重建等不同的修复方式和措施,不搞整齐划一,克服工程思维和过度修复问题。

四是在资金筹措投入上,坚持两条腿走路,在中央财政奖补、地方财政投入的同时,综合运用土地政策、金融工具、推进产业融合等措施,探索建立多元化的投入机制。

周远波强调,这些试点工程典型案例比较多,因为时间关系,在这里就不一一介绍了。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实五中全会精神,进一步加强对工程试点的指导和监督。要及时总结经验,努力改进工作,形成可复制、可推广的试点成果,并及时推广和应用。要切实强化系统观念,真正把习近平总书记“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念扎根在思想中,落实在行动上,不断提高生态系统的质量和稳定性,守住自然生态安全的边界,筑牢国家生态安全屏障。

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